眼翩翩区管委钱全生产监督舰局

宁新区管安监 〔 2019 〕 64 号

关于做好 2019 年防灾减灾日有关工作的通知

各相关单位 ，各平 台 ，各街道办事处 ：

为 贯彻 落实 《 国家减灾委员会关于做好 2019 年全国防灾减 灾 日有关工作的通知 》 （ 国减电 〔 2019 〕 1 号 ） 和南京市 《 关于 做好 2019 年 防灾减灾日 有关 工作的通知 》 （ 宁减委办 〔 2019 〕 1 号 ） 精神 ，扎实做好今年江北新区 防灾减灾 日期间各项工作 ，现

就有关 事项通知如下 ：

一、紧扣防灾减灾日主题 ，广泛开展防灾减灾活动

今年 5 月 12  日是我国第 11 个全国防灾减灾日 ，主题是 “提 高 灾害防治能力 ，构筑 生命安全防 线” ，5 月 6 日至 12 日为 防灾 减灾宣传周 。各地 、各有关部门和单位要充分认识做好防灾减灾

活动的重 要性 。做好防灾减灾工作 ，群众是基础 ，基层是前沿 ，

落实是关 键 ，各单位要充分利用防灾减灾 宣传周的 契机 ，发挥社 会大众在防灾减灾 中的关键性作用 ，大力 宣传习近平总 书记关 于 应 急管理和防 灾减灾救灾 重 要论述以及中央财经 委 员会第三 次 会议关 于提高 自然灾害防治能力 的安排部署 。有针对性地组 织开 展防灾减 灾主题活 动 ，提升基层综合减灾能力 ，提高城 乡基础设 施设防水平 ，为建设 “ 两城一中心” 务实基础 。

二、加大宣传教育力度 ，普及防灾减灾知识技能 各地、各有关部门和单位要紧紧围 绕今年 主题 ，充分整合优

势资源 ，根据本地 、本行业灾害事故风险水平和抵御灾害综合能 力 ，创新宣传教育形式 ，丰富宣传教育内容 ，通过传统宣传形式、 新媒体传播手段以及场馆体验等方 式 ，面 向社会公众普及各类 自 然灾害以及生产安全 、火灾、燃气泄漏等事故的知识和防范应 对 基本技能 ，引导公众积极参与 防灾减灾基本技能体验活 动 。开发 针对不同社会群体的防灾减灾 科普读 物 、教材 、动 漫、公益宣传 片等宣传教育产品 ，充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作 用 ，不 断扩大宣传覆盖面 。通过张贴海报 、放置展板、分发材料 、 现场咨询等 方 式 ，开展有针对性的 防灾减灾宣传教育活 动 ，全方 位 、多角度大力 普及防灾减灾专业知识和技能 ，进一步推进防灾 减灾知识和技能进学校 、进机关 、进企事 业单位 、进社区 、进农 村 、进家庭 ，确保宣传教育活 动取得实效 。

三、强化灾害风险管控，推进灾害隐患排查治理

各地 、各有关部门和单位要以全市危化品 等重点行业领域安

全隐患大 排查大整治工作为 契机 ，针对本地区、本行业各类易发 灾害事故可能 带来的威胁 ，组织专业队伍 ，引导社区居民和社会 力量等参与 ，重点针对危化品 、建筑工地 、交通运输等 重 点行业 领域和社区 、学校、医院 、敬老院 、福利 院、车 站 、城镇燃 气 、 城市地下管网 等人员 密集场所及重要设施 ，开展全面 、系统的灾 害事故隐患排查 ，摸 清灾害风险底数 ；要突出 重点 ，开展生命通 道的专项宣传教育和整治 ，着重做好人员 密集场所和重要设施的 应 急疏散和消防救援通道排查和治理确保生命通道畅通 。对排 查出 的灾害风险隐患 ，要全方位编制风险隐患清单 ，提出 有针对 性的整治措施 ，明确工作责任和时间进度 ，以减少灾害事故风险 ， 提高 防范应对能力 。

四、充分完善应急预案 ，积极开展防灾减灾救灾演练

各地 、各有关部门和单位要结合机构改革 情况和本地区 、本 单位工作实际 ，进一步修订完善各级各类应 急预案 ，注 重提高应 急预案的实战 性和可操作性 。重点针对城市内涝 、地质灾害 、台 风 、地震 等 灾害以及火灾 、燃 气泄漏 等 事故 ，组 织开展人员 疏散 和搜救 、群众 生 活救助 、伤 员救治 、应急指挥 、信息共享 、社会 力 量参与 等预案 演练 活 动 ，进一步规范各类灾害应 对处置程序 ， 确保责任到位 ，明确到人 。积极引导公众以 家庭为 单元储备灾害 应 急物 品 ，提升家庭和邻里 自救互救能力 。

每个街道不少 于 1 个社区开展宣传演练 活 动 ，今年拟创建国 家级综合减灾 示 范社区的社区 ，必须组 织一场针对本社区灾害风

险的演练 ；新 区 中小学校依据教育部门具体规定结合防灾减灾 日 宣传主题积极开展相关 演练 。确保居民 、中小学生 、厂矿企业 职 工等参与 预案演练 ，熟悉应 急避难场所 、疏散路径 、灾害预警信 号和程序等 ，提高公众的灾害风险意识和避嫌自 救能力 。

五、活动要求

高度重视 ，周 密部署 。要充分借助 “减灾委” （ 社区减灾工 作领导小组” 这一平台 ，加大各成 员单位之间 的沟通协调 ，因地 制宜 ，制定切实可行的 活动计划 ，周 密部署 ，抓住重点 时间和环 节 ，形成 上下联动 ，齐抓共管的工作氛围 。

精心组织 、务求实效。宣传教育活 动涉及的人员 和单位较 多 ， 形式 多样 ，尤其是应 急预案演练相对复杂 ，各相关部门 一定要精 心组织安排 ，确保安全 ，发挥教育宣传及演练活 动的最佳效能 。

认真 总结 、全面提高 。请各地 、各有关部门和单位高度重视 、 精心组织开展今年全国防 灾减灾日 各项活 动 ，认真总结市民的识 别灾害风险和掌握减灾技能 、灾害风险的排除、各类预案的完善 及疏散安置等方 面的工作经验 ，并于 5 月 16 日前报新区安全生 产监督管理局 ／应 急管理局 （ 筹 ）。

联系人 ：邵 思宇电话 ：88020117

手机 ：13601582702QQ 邮箱：393478469@qq. com

附件：《2019 年江北新区 防灾减灾日 主要活 动分工方 案 》

（ 此 页无正文 ）

抄送 ：市减灾委办公室 ，江北新 区党工委 、管 委会

南京市江北新区管理委员会安全生产监督管理局2019 年 4 月 25 日印发

附件：

2019    年江北新区防灾减灾日主要活动

分王方案

为 扎实做好 5 月 6 日至 12 日江北新区 防灾减灾 日期 间各项 工作 ，切实贯彻 “提高 灾害防治能力 ，构筑 生命安全防线” 主题 要求。围绕国家和省市要求 ，制定江北新 区主要活 动分工方案如 下：

一、开展防灾减灾宣传教育

1.学 习贯彻 习近平 总 书 记 关 于应 急管理和防 灾减灾救灾 重 要讲话 ，落实中央财经委员会第三次会议关于提高 自然灾害防治 能力 的安排部署。根据本地区行业领域特点 ，围绕 “提高 灾害防 治能力 ，构筑 生命安全防 线” 主题 ，开展面 向本行业领域和社会 公众的防灾减灾科普 宣传教育活 动 ，普及自 救互救基本常识和技 能 ，推进防灾减灾知识和技能进学校 、进机关 、进企事业 单位、 进社区 、进农村 、进家庭 。

组织单位 ：新区各相关职能单位

2. 向社会公众开放消防 、气象 、防震减灾科普教育基地等设 施和场所 ，在有关科普 馆、科技馆、博物馆等开辟防灾减灾专 区 ， 向社会公众宣传洪涝 、台风、地震、风雹、地质、火灾等各类灾 害以及生 产安全、火灾、燃气泄漏等 事故的知识和防 范应对基本 技能 。

组 织单位 ：新区科技创新局 、规划与 国土局、建设与 交通局 、 社会事业 局 、环境保护 与 水务局 、安全生 产监督管理局 、公安分 局 ，消防大队 ，各平台 ，各街道

3.播放防 灾减灾公益广 告和宣传知识 ，开发防 灾减灾科普 读 物 、教材 、动漫 、游戏 、影视剧等 宣传教育产 品 ，扩大宣传活 动 覆盖范围 ，提高宣传教育实际效果

组 织单位 ：新区 宣传部 ，各平台 ，各街道

4. 向社会公众和市民发送 “ 防灾减灾 日” 公益短信。 组 织单位 ：电信、移 动和联通公司

二、开展灾害隐患排查整治

针对危化 品、建筑施工 、交通运输等 重点行业领域 和老旧居 民 区 、危房 、学校 、医院 、高层建筑 、大型商场 、建筑工地飞 车 站 、城市地下管网等人员 密集场所和重要基础设施 ，开展全面 、 系统的灾害风险隐患排查；重点做好疏散通道和消 防车通道的隐 患排查 ，包括占用 、堵塞和封闭疏散通道 、安全出 口、消防车通 道 ，人员 密集场所门 窗存在障碍物 ，疏散辅助设施毁损或缺失 ， 电动 自行车违规停放或充电等 ，对检查发现的问题 ，要分清责任 ， 第一 时间督促整改 。

组织单位 ：新 区各相关职能单位 三、修订应急预案和组织演练

修订完善各级各类 应 急预案 ，因地制宜 组 织开展灾害事故预 警、应 急指挥、人员疏散和搜救 、群众生 活救助 、伤员救治 、物

‘

资调运、信息共享 、社会力 量参与 等演练 活动。 组织单位 ：新区各相关职能单位 四、做好防灾减灾宣传周系列活动的宣传报道

组 织新闻媒体 ，对防灾减灾宣传周 活动情况及各地区 、各部 门防灾减灾经验做法等进行集中报道 ，营造防灾减灾舆论氛围 。

组织单位 ：新区 宣传部 、安全生产监督管理局 ，新 区各相关 职能单位

以上各项活动 ，请有关部门和单位按照 职责分工 ，进 一步细 化实施方案 ，加强协调 配合 ，逐项抓好落实 。

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